Información relevante:

Información solicitada al Estado Mexicano para su comparecencia ante el Comite de los Derechos de la Infancia de la ONU

Documentos complementarios al Informe Alternativo para el Comité de los Derechos del Niño de la ONU de la Red por los Derechos de la Infancia en México 1999-2004

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Infancias mexicanas: rostros de la desigualdad

En México persisten brechas alarmantes que afectan a una amplia población de niñas y niños: casi la mitad (49%) viven en hogares sin agua dentro de su vivienda; más de 10 millones viven en hogares sin drenaje, más de dos millones viven sin electricidad en sus viviendas. Estos son algunos datos que se incluyen en el informe alternativo para el Comité de los Derechos del Niño de la ONU 1999-2004, denominado “Infancias Mexicanas, rostros de la desigualdad” y que es presentado este martes 4 de octubre.

El informe elaborado por la Red por los Derechos de la Infancia en México, una coalición de 58 organizaciones y redes mexicanas, fue presentado por Emilio Alvarez Icaza, presidente de la Comisión de Derechos Humanos del DF, Rolando Cordera Campos, Investigador de la Facultad de Economía de la UNAM y Nashieli Ramírez, consejera de la Red. El informe, que se basa en datos oficiales, muestra que la desigualdad es un aspecto que está presente en todos los aspectos de la vida de niñas y niños en México. Desigualdad que ocurre tanto entre estados (en donde 6 Estados del sur y centro del país son responsables del 40.3% de la desigualdad nacional) sino también al interior de los municipios mexicanos.

La desigualdad es un factor fundamental para entender la persistencia de enfermedades gastrointestinales (diarreas) y respiratorias, dentro de las principales cinco causas de muerte en México, pues estas se acentúan en las zonas de extrema pobreza del país, en particular en aquellas con población indígena. Esto se grava por el hecho de que, pro ejemplo, el número de médicos por cada mil habitantes en el DF (3.03) es más del triple que los correspondientes al Estado de México (0.72) y en Tamaulipas esta proporción (2.17) sea de más del doble que en Chiapas (0.79). La población hablante de lengua indígena aparece como la más discriminada en la medida de que más de 9 mil 500 localidades no cuentan con una unidad médica a menos de 2.5 kilómetros .

La situación nutricional de la infancia es también un rostro de la desigualdad dado que 9 de las 32 entidades mexicanas presentan porcentajes mayores a la cuarta parte de su población infantil entre 0 y 14 años de edad con riesgo nutricional extremo y muy alto, alcanzando en Guerrero, Oaxaca y Chiapas porcentajes superiores al 50%.

La educación es otro de los ámbitos caracterizada por la desigualdad tanto regional como de nivel educativo. En el primer caso, el Estado de México es el de menor cobertura de preescolar en 13 puntos menor a la media nacional; en el caso de educación primaria es Chihuahua el estado que tiene la menor cobertura con 93% frente al 99% nacional; en educación secundaria la brecha entre la cobertura nacional con la de Guerrero es de 13 puntos porcentuales.

En cuanto a las disparidades relacionadas con la oferta el Informe señala que mientras la cobertura de educación primaria alcanza casi al 100% de la población infantil, solamente 6 de cada 10 niños y niñas mexicanas han sido atendidos por al menos un año de educación preescolar y 4 de cada diez jóvenes se incorporan a la formación media superior. Además el Informe advierte del riesgo de que la obligatoriedad de la educación preescolar, como fue aprobado por el legislativo, genera mayores brechas de desigualdad.

El Informe ha sido ya entregado a miembros del Comité de los Derechos del Niño de la ONU , organismo encargado de la vigilar el cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño por parte de los países firmantes de este acuerdo, ante quienes el gobierno mexicano tiene la obligación de presentar un informe periódico al respecto. El tercer informe periódico del gobierno tendría que haber sido presentado en octubre de 2002, pero no fue sino hasta noviembre de 2004 cuando ello ocurrió.

El Comité tiene el mandato de tomar en cuenta tanto la información enviada por los gobiernos respectivos, como los que las redes de ONGs aporten. En base a esta información el Comité elabora observaciones y recomendaciones que el gobierno tendrá que considerar y dar respuesta en un futuro informe; por ello el Informe Alternativo que elabora la Red por los Derechos de la Infancia en México es de especial importancia.

El informe trata de diversos temas relacionados con los derechos de la infancia establecidos en la Convención como son, la inversión en la infancia, la salud ambiental infantil, las poblaciones en riesgo entre muchos otros.

En particular, el Informe advierte sobre la riesgosa tendencia a crear leyes en materia de derechos de la infancia a nivel estatal que carecen de los mecanismos para hacerlas valer. Así por ejemplo desarrolla un índice de calificación de las leyes recientemente aprobadas en donde la más alta, del estado de Sinaloa alcanza una calificación de 4.9 en una escala de 0 a 10 puntos, siendo la más baja la de Baja California con 0.7.

Cada sección de Informe Alternativo presenta propuestas para el cumplimiento de los derechos respectivos, así como testimonios de niñas y niños, además de casos que muestran violaciones específicas a tales derechos.

En especial, la Red urgió a fortalecer la Ley de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para crear un Sistema Nacional de Protección de los Derechos de la Infancia que entre otras cosas garantice los mecanismos para hacer cumplir la Convención. Además señaló la necesidad de establecer disposiciones para garantizar la más alta inversión pública para este rubro