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En México los avances en el respeto y protección
a los derechos de la infancia, dista mucho
de lo que se plantea en la Convención
de los Derechos del Niño.
El
compromiso del Estado Mexicano surge de
la ratificación que, el 19 de junio
de 1990, hiciera el Senado de la República
de la Convención de los Derechos
del Niño. Con dicha ratificación
–-de acuerdo al artículo 133
de la Constitución de los Estados
Unidos Mexicanos– la Convención
es, desde entonces, ley suprema en el país,
por encima incluso de otras leyes federales
y estatales.
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En este mes, que cumple la
Convención 15 años de ser
aprobada por la Asamblea General de la ONU,
México tiene
dos años de retraso en la presentación
del informe sobre la situación de
la infancia durante el periodo 1997-2002,
(informe que debe presentar al Comité
de los Derechos del Niño, de la ONU).
En este sentido la Red por los Derechos
de la Infancia en México da a conocer
la compleja situación que prevalece
en torno a la información sobre niños
y niñas en la República Mexicana.
Con la intención de elaborar un informe
que de cuenta del nivel de cumplimiento
de la Convención de los Derechos
del Niño, que en el pais fue aprobada
por el senado en 1990, la Red ha venido
desarrollando el acopio y sistematización
de información sobre la infancia
y sus derechos, con el proposito de impulsar
una cultura de participación social
y diseño de políticas públicas
a favor de la infancia, basadas en datos.
Los datos recabados por la Red son ya suficientes
para reflejar la realidad cotidiana de los
niños y niñas en México,
llamando la atención sobre los logros
auténticos, los avances parciales,
lo que se encuentra en total descuido y
lo que probablemente no se está reportando
adecuadamente.
Ejemplo de esto último son las cifras
relacionadas con mortalidad infantil en
general, toda vez que a nivel nacional,
en el 2001, se estimaron 13.0 muertes por
cada mil niños o niñas y en
el 2002, 13.5 muertes en la misma proporción,
sin embargo, al revisar los índices
por Estado, llama la atención que
algunas de las entidades más marginadas
y pobres registran una tasa menor, lo que
parece incongruente y hace pensar en un
posible sub-registro de los Estados en sus
datos, necesario de confirmarse.
Sobre el informe en sí, sobre la
infancia y sus derechos, se prioriizó
la conveniencia de darle una periodicidad
anual que, en lo futuro, permita comparaciones
más precisas de la evolución
de la infancia y sus derechos en México,
e incluso, su cotejo contra informes de
otros países que hagan uso de indicadores
multinacionales, como pretende hacer la
propia Red.
Otra ventaja de los reportes anuales que
a partir del 2005 comenzará a emitir
la Red, es que de ellos saldrán los
informes alternativos que las organizaciones
civiles mexicanas presenten al Comité
de los Derechos del Niño, de la ONU,
en contrapeso de los reportes gubernamentales.
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Son
23 temas de preocupación que
el Comité de los Derechos del
Niño de la ONU ha manifestado
a Mexico, entre ellos:
- Legislación
- Adopciones
- Educación
- Participación
infantil
- Difusión
y promoción de la propia
Convención
- Justicia
juvenil
- Indígenas
y migrantes
- Prostitución
infantil
- Salud
- Trabajo
infantil
- Violencia
y maltrato infantil
- Ejecución
de un Plan Nacional de Acción
a favor de la Infancia
El
reto es mantener una firme lucha a
favor del cabal cumplimiento de la
Convención de los Derechos
del Niño, por parte de las
autoridades. |
La
Red cuenta con diversas propuestas como
la creación de un sistema nacional
de protección a los derechos de la
infancia; así como de medidas específicas
para prevenir y proteger a la niñez
mexicana de la pobreza, la desigualdad y
la carencia de oportunidades para su supervivencia,
desarrollo y el ejercicio pleno de sus derechos.
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| Algunos datos de especial atención
Con
referencia a las muertes infantiles
por negligencia y abandono, en el
2000 se detectaron 19 muertes por
homicidio, calificado como "negligencia
o abandono", u "otros síndromes
de maltrato", de niños
entre los 0 a los 14 años de
edad. En 2001, la incidencia fue de
30 muertes entre las mismas edades.
Sobre la preocupante situación
de suicidios infantiles, las muertes
de este tipo en edades de 10 a14 años,
representaban en 1990 el 2.4%; en
1995, el 5% y en 2002 el 9.8%. En
las edades de 15 a 19, esta proporción
fue en 1990 de 5.6%, en 1995 de 8.4
% y en 2002 de 11.6% (3). Sin duda,
falta ver qué medidas de protección
de salud mental y atención
a la familia se han implementado en
México.
Por lo que toca a desnutrición,
el porcentaje estimado de niños
menores de 5 años que la sufren
(de acuerdo al indicador “Peso
para la edad”), en 1999 era
7.6% a nivel nacional. En áreas
rurales el indicador fue de 12.3%;
y en áreas urbanas sólo
fue de 5.7%; lo cual habla de una
diferencia significativa entre ambas
zonas.
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En
este sentido, el Estado Mexicano, cumplió
el pasado mes de octubre dos años
de retraso ante el Comité de los
Derechos del Niño de la ONU –órgano
encargado de vigilar y monitorear las medidas
adoptadas por los Estados Parte para cumplir
con las provisiones y principios de la Convención
de los Derechos del Niño -entregar
entregar el informe oficial que da cuenta
de la situación de los derechos de
la infancia en el país durante el
periodo 1997-2002. Cabe señalar que
el gobierno de México ha presentado
dos informes a dicho Comité, el primero
con un retraso de dos años entregado
en 1994 y el segundo, también con
retraso en 1999.
*Los
datos estadísticos fueron tomados
de las siguientes fuentes:
-
Estadísticas
Vitales INEGI, 2001 y 2002
-
Bases
de datos de mortalidad 2000, 2001, SSA-
INEGI. Datos procesados por La red por
los Derechos de la Infancia en México.
-
INEGI. Estadísticas de Mortalidad
2002
-
Encuesta
Nacional de Nutrición 1999, Instituto
Nacional de Salud Pública/ Inst.
Nal. de Nutrición Salvador Zubirán.
-
Estadísticas
de natalidad INEGI 2001, 2002
-
Encuestas nacionales de empleo (trimestres
Abril-Junio, 1991-2003). STPS - INEGI.
-
INDISEP,
Sistema de indicadores de la Secretaría
de Educación Pública 2002-2003.
-
Indicadores
educativos de la Dirección General
de Educación Indígena
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