• México D.F. a 17 de mayo de 2010.

• De acuerdo a cálculos  de Small Arms Survey calculó que en México circulan entre 3.5 y 16.5 millones de armas de fuego.
• La tasa de muertes por presunto homicidio en adolescentes de 15 a 17 años pasó de 6.44 en 2006 a 7.95 en 2008 por cada 100 mil adolescentes; el incremento en algunos estados muestra la gravedad de esto. En Nayarit para el mismo período se incremento un 613%
• De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI) el 55.9% de las personas encuestadas dejaron de permitir que sus hijos menores de 18 años salieran por el temor a ser víctima de algún delito.

 

El pasado 15 de abril Monserrat Miranda Delgado, una niña de 8 años, murió en el hospital como consecuencia de las heridas que le ocasionaron tres impactos de bala de rifle AK-47 en el cuello, pecho y oreja. Además de Monserrat, su madre Laura Tullorol Medina y hermano Carlos de 12 años murieron en el instante, al encontrarse en fuego cruzado en Acapulco entre narcotraficantes y policías.

Iván Santoyo Ramírez de 7 años murió de manera accidental el 7 de mayo de este año cuando su abuelo y él jugaban con un viejo rifle manipulado por su abuelo en Casas Grandes, Chihuahua.

El número de armas que circulan en México en manos de civiles de manera ilegal no está establecido, algunos cálculos elaborados por Small Arms Survey en 2004 estimaban que estaría entre 3.5 y 16.5 millones de armas de fuego.(1) En México de acuerdo a cifras de la Procuraduría General de la República calcula que durante 2009 se aseguraron en promedio 83 armas de fuego diarias relacionadas con el narcotráfico, en esta estimación serían alrededor de 30, 295 armas fuera de circulación.(2) La Secretaría de la Defensa Nacional de septiembre de 2008 a junio de 2009 aseguró  2,176,889 cartuchos de diferentes calibres y 1,281 granadas de diversas características, cifras que superaron el mismo periodo del año anterior en un 260.2% y 85.4% respectivamente.(3)

Fuente: Presidencia de la República, Tercer Informe de Gobierno, México, 2009.

Campaña de Canje de Armas de Fuego por Despensas, Dinero en Efectivo y Electrodomésticos, en la presente administración es de 25,844 armas de fuego, 266,077 cartuchos y 946 granadas de diversas características. Sin embargo de acuerdo a datos de 2004 se tenía el registro de armas en 2’824,231,(4) a esto habría que agregarle que en el período de septiembre de 2008 a agosto de 2009 ingresaron al registro 39,320 armas.(5)
En lo que se refiere a la tasa de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes en el país, desde 1997 hasta 2007 la tasa había venido bajando sistemáticamente pasando de 17 en 1997 a 10 en 2007. En 2008, un año después del inicio de la lucha frontal contra el narcotráfico, el número de homicidios volvió a subir hasta casi 12 (11.8). Eso coloca México nuevamente sobre el umbral de 10 homicidios/100 mil habitantes, que la Organización Mundial de la Salud considera “epidémico”.
Sí bien el Gobierno actual presenta la “política de seguridad” como prioritaria, no ha siempre demostrado su eficacia. El número creciente de víctimas de la violencia, generada por criminales e incluso en ocasiones por la respuesta a veces incontrolada de la policía o de las fuerzas armadas, motivan profundamente a revisar la viabilidad de esta política.
Un reporte confidencial entregado por el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión, al cual el periódico Reforma tuvo acceso, informa que, desde finales de 2006, el número de víctimas ha incrementado significativamente llegando a más de 22 mil muertos, de los cuales el 92 por ciento fueron ejecutados. El año más violento ha sido 2009, con 8 mil 928 muertos. En el conteo de los tres primeros meses de 2010, la cifra alcanza ya los 2 mil 904 muertos. En lo que se refiere a la infancia, desde el diciembre de 2006 hasta el diciembre de 2009, 823 niños y niñas han perdido la vida en la lucha contra la delincuencia organizada, y en los cuatros primeros meses de 2010, la cifra ya alcanza más de 90.  Para subrayar la importancia de la cifra, es suficiente comparar los 503 niños y niñas muertos desde 2000 hasta 2006 con los casi 900 muertos en los últimos tres años y medio. 
Los datos oficiales de causas de mortalidad en 2008 se observa un incremento mayor en la tasa de homicidio de adolescentes de 15 a 17 años. De 2007 a 2008, en un sólo año, la tasa de homicidios de Baja California subió de un 8.33 hasta 24.3 por cada 100 mil personas de este rango de edad (incremento de 291.7%) y en Chihuahua, dónde paso de el 12.6 hasta el 45.95, con un incremento del 364%. Aún más impresionante es el aumento de esta tasa en el estado de Sinaloa, donde paso de 3.13 hasta 17.01, produciéndose así un incremento del 543%. Estos datos se tendrán un incremento desmedido cuando se tengan las cifras oficiales de 2009 y 2010, aunque la mayoría de esta violencia podría prevenirse si se reduce la oferta y la demanda de armas.

 

Fuente :Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de defunciones 1979-2008. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <http://www.sinais.salud.gob.mx> [Consulta: 24 marzo 2010]. Procesados por la Red por los Derechos de la Infancia en México.

La Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI) señala que entre 2008 y 2009, el porcentaje de personas que se sentían inseguras en el país subió desde un 59% hasta un 65%. En Chihuahua, ese porcentaje subió desde 42% hasta 82% en un solo año. Además, la misma encuesta reporta que en 2009, el 56% de los encuestados a nivel nacional dejó de permitir que sus hijos menores de 18 años de edad salieran por el temor a ser víctima de algún delito. Al hacer el análisis en algunas ciudades los porcentajes se incrementan sustancialmente: Ciudad Juárez 79.3%; Tijuana 76.3%; Monterrey 67.2%; Culiacán 64.9% y Distrito Federal 63.5%.   

Las armas por si mismas son un símbolo de violencia y la cercanía con ellas implica familiaridad con la violencia. En un estudio de la Secretaria de Educación Pública señala que en el ciclo 2007-2008 de 5,300 alumnos de bachillerato, el 41 por ciento observaron a compañeros llevar armas al entorno escolar. De acuerdo a estudios realizados por la Red Internacional de Acción contra las Armas Ligeras (IANSA) los resultados iniciales muestran un patrón: las armas de fuego son usadas cotidianamente para amenazar, herir o asesinar a las mujeres e hijos en sus propias casas, los peligros de sufrir muertes por homicidio en los hogares aumenta si se tiene una arma de fuego en la misma.
En este sentido el Estudio del Experto Independiente para el estudio de la violencia contra los niños, de las Naciones Unidas, en la parte dedicada a la “Violencia en la Comunidad”, señala que: “En algunos países la delincuencia organizada y la violencia de las bandas ha hecho que los gobiernos adopten medidas firmes de represión contra esos grupos. Sin embargo, cuando esas medidas no se asocian a una estrategia consistente de prevención, un sistema de datos fidedigno y un pleno respeto de los derechos humanos, puede aumentar el riesgo de violencia. Las medidas cada vez más punitivas, incluida la detención a gran escala de presuntos miembros de bandas, asociada con la arbitrariedad, la ineficacia y una imposición violenta de la ley contribuye aún más a estigmatizar a los jóvenes pobres y al aumento de la violencia”.(6)
Además comenta que “… abordando causas subyacentes. Así como es esencial dedicar recursos a la intervención una vez se ha producido la violencia, los Estados deberían asignar recursos adecuados a abordar los factores de riesgo y prevenir la violencia antes de que ocurra. Las políticas y los programas deberían abordar los factores de riesgo inmediatos, como la falta de apego de los padres a los hijos, la desintegración de la familia, el uso indebido de alcohol o drogas, y el acceso a armas de fuego.”
De acuerdo a datos de la ONU, dos millones de niños han muerto en los últimos diez años en conflictos en que se han utilizado armas pequeñas; 5 millones han quedado incapacitados y 12 millones, sin hogar.
El estado mexicano, que ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990, tiene la obligación de proteger a los niños y niñas contra toda forma de violencia (art. 19).  Así mismo lo ratifica en la Ley para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en su artículo tercero a tener una vida libre de violencia.
En su discurso ante el Consejo de Seguridad en la Sesión del Debate sobre el Desarme y No Proliferación del 24 de septiembre de 2009, el presidente Felipe Calderón llamó “la atención sobre la proliferación de armas de tipo convencional. El tráfico de armas pequeñas y ligeras causa alrededor de mil muertes y tres mil heridos cada día en el mundo.”(7)
La violencia armada es una problemática que afecta a todos los países. El gobierno mexicano debe actuar decididamente para acabar con esta violencia sin sentido que afecta los derechos de niñas y niños por lo que pedimos como parte de la Semana Mundial de Acción contra la Violencia Armada:

Demandamos al Gobierno Mexicano y sus instituciones a informar detalladamente sobre el número de niños y niñas que hayan sido víctimas, detenidos, heridos y asesinados relacionados con la guerra contra el crimen organizado en la presente administración.

1. Revisar y armonizar las leyes nacionales sobre armas de fuego y leyes sobre violencia doméstica. Aquellos que abusen de sus familias no deben tener acceso a pistolas o cualquier otra arma de fuego.
2. Apoyar el Protocolo sobre Armas Ligeras de la ONU en la reunión de Estados en Nueva York el 18 de junio de este año. El Protocolo es el único acuerdo legalmente vinculante sobre armas de fuego, las cuales son fácilmente transportadas de contrabando de un país a otro.
3. Participar activa del Estado Mexicano en la creación de un Tratado sobre Comercio de Armas fuerte y efectivo. Las negociaciones sobre el Tratado comenzarán en julio en la ONU.
4. Invitamos a la cooperación internacional y empresas mexicanas  asignen fondos específicos para prevenir la violencia armada, la cual limita el alcance los Objetivos de Desarrollo del Mileno.

México, D.F. a 17 de mayo de 2010

Atentamente,

Juan Martín Pérez García
Director Ejecutivo
Red por los Derechos de la Infancia en México
56.04.24.66
Mail / Messenger
direccion@derechosinfancia.org.mx
www.derechosinfancia.org.mx
www.infanciacuenta.org

1) Cuadro 2.4 en el Informe Small Arms Survey 2004.

2) Presidencia de la República, Tercer Informe de Gobierno, México, 2009.

3) Idem.

4) Consulta a la SEDENA a través por medio de la Ley de Transparencia, consulta realizada por Georgina Sánchez con número de folio 0000700094606.

5) Secretaría de la Defensa Nacional,  Segundo Informe de labores, México, 2009.

6) A/61/299, 2006, párr. 73

7) Discurso disponible en internet, y con acceso el 14 de mayo de 2010 en: http://www.presidencia.gob.mx/index.php?DNA=109&page=1&Contenido=48707