México, D.F., a 3 de Septiembre de 2007

Organizaciones civiles,
Pte.

A partir de resultados obtenidos en numerosos casos litigados, estamos convencidos de que el litigio es una herramienta efectiva para la transformación estructural a favor de los derechos humanos.

Las organizaciones no gubernamentales cumplen un papel fundamental para que esto se haga efectivo, tanto por ser testigos privilegiados de los problemas que enfrenta la población víctima de violaciones a sus derechos, como por la esencia misma de su labor de lucha a favor de población vulnerable.

Con miras a promover el uso de la denuncia entre las organizaciones y resguardar los derechos de la infancia, la ODI ha impartido diversas capacitaciones y difundido materiales. En estos contactos se ha podido observar que las organizaciones han incorporado información y se muestran interesadas en la defensoría jurídica de los derechos de la infancia. Sin embargo, por lo general continúan ejecutando como estrategias primarias para defender los derechos humanos la denuncia política o la presentación de casos ante autoridades que emiten recomendaciones pero no obligan reformas. El litigio continúa siendo una herramienta poco utilizada o poco conocida entre las organizaciones.

Al parecer, continúa imperando entre las organizaciones un clima de desconfianza y poca credibilidad hacia las instituciones de justicia. Esta dinámica genera consecuencias graves ya que los casos que son conocidos por las organizaciones en contacto con las poblaciones víctimas y que constituyen graves violaciones a los derechos humanos, no son dados a conocer a la justicia y en consecuencia no tienen acceso a instancias en las que deberían ser resueltos para provocar reformas estructurales.

Con el objetivo de promover acciones concretas de litigio, la ODI llevará a cabo una experiencia en conjunto con organizaciones civiles. Se trata de una capacitación práctica en la que las organizaciones incorporarán de manera directa las acciones legales necesarias, a la vez que participarán en el logro de un objetivo loable a favor de los derechos humanos.

La temática escogida tiene que ver con el derecho a la no discriminación. La ODI detectó durante el 2006 que la ley del IMSS y su reglamento para la prestación de servicios de guardería niegan el acceso al servicio a hombres casados. Esto constituye una clara discriminación por parte de la ley, en tanto marca una diferenciación por género y estado civil respecto de las mujeres casadas que sí tienen acceso al servicio. Con ello, la ley coarta el acceso al derecho a la salud de los hijos de padres varones trabajadores del IMSS.

La ODI interpuso un amparo en la materia y la sentencia obtenida fue favorable, impugnándose los artículos 201 de la ley del seguro social y el artículo 3° del reglamento para la prestación de servicio de guarderías. Esta sentencia exitosa favorece a quien interpuso el amparo, en particular. Sin embargo, no constituye aún un acto cuyos efectos beneficien a todo niño en edad preescolar hijo de padre trabajador con derecho a los servicios del IMSS. Para que lo sea, la ODI promoverá en conjunto con organizaciones civiles cinco casos como el mencionado en cortes cuyas sentencias obliguen a la adecuación de la ley, aplicable a la totalidad de la población mencionada.

Las organizaciones que participen del litigio colectivo aprenderán de manera práctica las estrategias jurídicas necesarias para hacer llegar una temática vinculada con una violación a los derechos humanos a instancias jurídicas donde se sienten precedentes que obliguen reformas  estructurales en la materia.

El requisito para ser parte de esta experiencia es que las organizaciones puedan presentar un quejoso, sea éste miembro de la organización o de la población beneficiaria atendida por la misma, y que designen a un miembro de la organización encargado de asistir a las reuniones, ejecutar acciones y transmitir la experiencia. Los quejosos deben ser varones dados de alta en el IMSS, casados y con hijos en edad preescolar.

Las instituciones interesadas deberán comunicarse con Analía Castañer en nuestras oficinas para inscribirse en la lista de candidatos. Posteriormente se confirmará la cita de la primera reunión.

Teléfonos: (55) 52 11 59 46 – (55) 55 53 31 23 analia@defensoriainfantil.org